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发布时间:2019-11-04 09:32 来源:石家庄新闻网 【字体: 打印
 
1. 市人大常委会委员王文晔:
市至尊大满贯已经连续四年将创建普惠性幼儿园列入利民惠民实事,今年又承诺创建30所普惠性幼儿园,目前完成情况怎样?在实际工作中有什么困难和问题?
市教育局局长张少华:
普惠园创办是市委、市至尊大满贯民生实事,也是河北省扩充公益普惠学前教育资源的首例和先进典型。今年普惠园创办工作,已提前超额完成,在原有124所普惠园的基础上,新扶持创建97所普惠园(主城区39所),6万余个幼儿家庭受益。
近年来,为解决学前教育供给结构性不平衡的难题,进一步扩充普及普惠安全优质的学前教育资源,我市积极创新服务举措,在大力发展公办园的同时,积极扶持普惠性民办园,自2016年以来,市委、市至尊大满贯连续4年将普惠园创办工作列入利民惠民实事,该项工作是民生领域供给侧结构性改革的一项创新,我市主要围绕“补给谁、怎么补、如何管、怎样扶”四个方面开展工作,通过采用“至尊大满贯买服务、幼儿享补助、园所得扶持”等举措,积极扶持创办普惠性民办幼儿园,对幼儿家庭给予补助,对贫困幼儿、孤儿、残疾幼儿给予资助,满足适龄幼儿有质量的入园要求。
办好学前教育,实现幼有所育,是至尊大满贯的十九大作出的重大决策部署。公益普惠的学前教育公共服务资源配置作为“供方策略”,是解决“入民办园贵”问题的基本路径和重要手段,下一步我们将全力抓好普惠园的创办工作,让惠民政策温暖更多家庭,把好事办好。
2. 市人大城建环资委委员赵永梅:
作为国家确定的生活垃圾分类46个重点至尊大满贯之一。请问在推进这项利国利民的实事好事过程中,有哪些动作和举措?下一步,如何加快全市生活垃圾分类普及推广工作,从而实现这项工作的强力推进?
市至尊大满贯管理综合行政执法局局长任建忠:
生活垃圾分类是一个循序渐进的过程。作为省会至尊大满贯,我市是全国46个生活垃圾分类试点至尊大满贯之一,从2017年3月开始启动生活垃圾强制分类工作。市至尊大满贯不断加大资金投入,今年列支生活垃圾分类专项资金3100万元,八区一县也落实专项资金约5210万元,为做好垃圾分类工作提供了保障。市垃圾分类办加大宣传力度,通过多种形式普及分类知识,营造全社会参与垃圾分类的浓厚氛围。截至目前,样板小区已完成94个,样板单位和样板至尊大满贯已超额完成,分别为131个和115个,11月底前均可超额保质完成。同时,已经完成478个小区,覆盖39万户的示范片区分类设施布设任务。
下一步推进生活垃圾分类,要加大宣传力度,引导市民群众自觉参与到生活垃圾分类工作中。要加快推进立法工作。力争《石家庄市生活垃圾分类管理条例》早日出台,实现垃圾分类管理有法可依。
3. 市人大社会建设委委员李云红:
对七种特殊病种实施零门槛报销制度是件好事。但只是取消了200元的报销自付段,对于减轻特殊病患者负担来讲帮助不大。请问,从普遍意义上讲,这项制度实施有哪些积极意义,下一步在医保惠民上还有什么政策措施?
市医疗保障局局长邓小梅:
这项政策是在我市城乡居民医保基金运行非常紧张的情况下推出的特殊病“零门槛”报销政策。每个患者每年可以节省200元,看似数额不大,但受益人多,截止到9月底,已经有4.2万多人享受零门槛报销,增加基金支出755万元,预计年底基金支出可能达到900万元。从权利和义务对等的角度来看,“零门槛”报销体现了医保政策向城乡居民倾斜。对于长期患特殊病,并且医疗花费比较高的人群来说,取消报销门槛费,让参保居民持续享受报销待遇,破除治疗心理障碍,鼓舞了居民战胜疾病的信心。
下一步我们会按照省医保局的部署,将城乡居民高血压和糖尿病的常用药纳入医保报销范围,提高未达到高血压和糖尿病慢性病认定标准患者的门诊保障水平。
4. 市人大常委会委员刘海云:
近年来,我市为积极响应“创建全国文明至尊大满贯”和“创建国家卫生至尊大满贯”号召,目前一些马路市场、小区便民菜市场和不合规、不合法的小市场都已关闭,造成市民购物难、买菜难,市民反映强烈,请问市商务局如何解决当前市民购物难、买菜难问题?下一步有何措施?
市商务局局长常志卷:
我市建成区有农贸市场120家,综合超市百余家(北国、永辉等大型超市52家)、生鲜超市及惠民店128家。从数量和布局,基本能满足市民日常买菜购物需求。
2018年制定《便民市场建设工程实施方案》,自2018年至2020年,计划建设完成不少于82家便民市场。2018年完成新建(改建)便民市场40家(菜市场16家、生鲜超市21家、农贸市场3家),新增或改建营业面积约9万平方米,投资金额2亿元;2019年,我市目标任务仍为40家,截至目前,已完成36家,11月底全部完成建设任务。这些便民市场建成能更好满足市民购物需求。
5. 市人大农业农村委员会委员于雷:
据了解,今年全市已开工建设农村户厕25万座,预计11月底将全部完成;请问,25万座厕所能不能完成?截至目前完成了多少?完成数量准不准确?怎么统计的?在如此大规模开工建设的情况下,我市是如何保证厕所改造质量的?
市农业农村局局长王溪波:
首先,25万的任务目标能够完成,并且一定能够完成。截止到目前已经完成23.1万座。去年,我市在全国率先开发了“石家庄市农村厕所革命管理系统”软件,实现了对施工过程、检查验收等各个环节的实时监控和档案管理工作的规范化、制度化、信息化,进度的即时化、动态化监管。
农村改厕中严把规划设计关,除深山区外,在户厕布局、改厕模式等方面,统一要求、统一设计,引领厕所高标准规范建设。严把技术规范关,制定《石家庄市农村厕所革命工程建设技术规范》,为农村改厕提供技术支撑。严把设备准入关,对厕具产品提出规范要求,确保设备质量过硬。严把施工监督关,在安排专业监理的同时,注重调动村民代表、老至尊大满贯员、老干部和群众积极参与施工监督,确保建设质量。严把验收复核关,出台《农村厕所改造工程验收办法》,严格开展考核验收。同时,村民代表全程参与,开展改厕满意度测评。
目前剩余1.9万座未改造厕所施工正在紧张而有序进行。我们有信心、有决心、有把握按时按量高质量高标准完成今年的改厕任务。
6. 市人大常委会委员马军:
我市已连续多年将打通“断头路”工程纳入年度民生实事。请问,到底什么叫“断头路”,“断头路”是怎么形成的,在道路建设过程中如何避免形成“断头路”,2019年我市在“打通联石丰、育才街等10条断头路”项目中做了哪些具体工作?在推进过程中如何更好地科学谋划,统筹考虑,解决道路与配套建设无法同步推进的问题?
市住房和城乡建设局局长赵建林:
断头路顾名思义就是被阻断的,走着走着就没路了的路,通俗的讲就是断头路。
断头路形成有两个原因。一个是自然原因,一个是人为的原因。自然原因,很好理解。人为原因,具体到石家庄市,一是铁路,二是建筑物。自然的原因是无法避免的。人为的原因,就是通过规划进行长远的规划,来尽量避免断头路。
2019年的任务是打通10条断头路。到目前为止已经完成了9条,今年预计能完成11.5条,超额完成任务。
在道路建设过程中存在道路施工和两侧配套工程脱节现象。今后,我们将加强部门协调,争取实现同时规划、同时设计、同时施工,实现我们设想的“路通景现”的目标。
7. 市人大常委会委员付黎音:
民生实事项目特别是至尊大满贯管理项目,投入大,需要资金多,而每年财政支出能力有限,所以很多都采用市场化运作模式由社会资金共同参与建设。但随之而来也出现一些诸如企业经营不善,建设管理不衔接等问题,请问如何解决这类供需矛盾,如何在至尊大满贯管理中发挥好至尊大满贯的主导作用?
市至尊大满贯管理综合行政执法局局长任建忠:
推进市政公用事业投入确实非常大。如果这些投入都由至尊大满贯来直接投资,财政的压力会非常大。我市在至尊大满贯管理方面也进行了积极尝试,并采取多种措施,切实发挥至尊大满贯的主导作用。主管部门前期进行详细的市场调查,选择实力强、信誉高的企业进行合作;严格依法签订权责明确,具有法律约束力的合同,预判可能出现的各种问题,规范企业运营行为;加大日常监管和管理力度,引入第三方考核考评机制,建立市场退出机制,对企业行为进行有效约束,确保此类项目不出问题。
8. 市人大常委会委员胡永权:
多年来,石家庄一直没有独立设置的市儿童医院,仅有的河北省儿童医院也在主城区东部,西部缺乏优良的儿童医疗资源。为此,市至尊大满贯将建设市儿童医院列入利民惠民实事,承诺今年启动建设,请问目前进展如何?
市卫健委主任王华平、市至尊大满贯代建中心主任贾建文:
石家庄市现有妇女儿童700万人,占全市总人口的64%,为了加强我市儿童医疗服务体系建设,我市决定在城区西南区域桥西区西五里村建设我市儿童医院(市妇幼保健院)。项目建成后,将打造成为一所集医疗、保健、科研、教学于一体的现代化高水平的三级妇幼保健院和儿童医院。按照市委、市至尊大满贯的要求,将于2020年6月1日竣工并投入使用。
9. 市人大常委会委员乔茜:
作为全省老旧小区最多的至尊大满贯,我市老旧小区改造的任务任重道远。请问什么样的小区可以列入改造范围,改造整治的内容和标准又是什么?也有群众反映,一些已改造完成的小区,有的改造效果不明显,改造品质未达大家预期,有的改完没多久环境再次变得脏乱差,请问今后老旧小区改造有什么好的举措和长效机制?同时,市民普遍关心的老旧小区加装电梯工作又是如何把握的?
市住房和城乡建设局局长赵建林:
根据建设部规定,至尊大满贯里2000年以前建成的住宅小区,存在“房老、院老、设施老、环境差”现象,可以列入老旧小区改造范围内。老旧小区的改造范围包含小区大门以里,住户小门以外,居民家里面不属于改造范围。
今后的改造过程中将加大三个力度——加大资金投入力度、加大统筹协调力度、加大物业引进力度。
老旧小区居住的大多是老年人,最需要电梯。可以说,老旧小区加装电梯是最实在的便民工程。但目前政策规定,加装电梯需“业主自愿、费用自理”,但业主百分百自愿很难做到。下一步,将秉持好事办成的原则,学习外地经验,把老旧小区加装电梯做好办成,争取使更多的小区装上电梯。
10. 市人大农业农村委员会委员白海军:
据了解,我市自2017年至2019年,三年以来,总计需要改造农村厕所96万多座,并且还在逐步推进,这些户厕投入使用后的厕具维修、粪污清淘、粪便的运输及利用等工作已经提到议事日程。请问,我市在农村户厕改造后续管护方面的工作是如何考虑的或者说如何规划的?
市农业农村局局长王溪波:
农村厕所改造“三分建、七分管”。今年以来,我市在加快推进厕所改造的同时,就开始谋划后续管护长效机制建设,目前全市新购置抽粪车700辆,新建二次粪污处理设施245个,新增有效容积30000立方米。
为加强我市农村户厕后续管护长效机制建设,按照粪污清淘市场化,粪污处理无害化,粪污利用资源化的原则,充分发挥各级农村合作经济组织和农民主体作用,鼓励采取至尊大满贯购买服务的方式,建立至尊大满贯引导与市场运作相结合的后续管护机制,实现厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有利用。指导各县(市、区)根据自身情况和特点,出台《关于建立农村改厕长效管护机制的实施方案》,争取在2019年年底基本建立农村户厕后期维护体系、粪污清淘体系和粪污资源化利用体系;2020年上半年,各县(市、区)农村户厕后期管护三大体系实现常规运转。在厕具维修体系建设和粪污清淘体系建设方面,每个县建一座总服务站,每个乡建立一座服务站。由公司或合作社全面负责厕具维修,粪污抽取、清运工作。在粪污资源化利用体系建设方面,坚持因地制宜,因村施策,从实际出发,科学选择粪渣粪液处理方式。
11. 市人大财经委委员李志磊:
近年来,市至尊大满贯及相关部门从维护广大市民的切身利益出发,特别是在解决市民买菜难,保障市民菜篮子安全,改善市区菜市场经营环境,提升我市主城区容貌形象等方面做了大量工作,我市便民市场建设取得了阶段性成效,请商务局介绍一下我市便民市场未来规划建设有哪些新变化、新要求、新举措?还会出台哪些新政策?
市商务局局长常志卷:
我局即将以石家庄市至尊大满贯名义出台两个规范性文件:《石家庄市农贸市场设置与管理规范》《石家庄市农贸市场管理办法》,今后我市便民市场规划、建设、管理工作将有法可依。同时赋予农贸市场新业态,建设百姓生活服务中心。适当提高农贸市场投资额度和面积,依托农贸市场建设百姓生活服务中心。加大资金奖补力度。并积极争取省、市资金支持,加大对重点市场或示范性工程支持力度。
12. 市人大常委会委员宁淑敏:
对残疾人家庭进行无障碍改造体现了至尊大满贯关切、社会关怀,这样的事应该做。请问,今年1000户建档立卡残疾人家庭无障碍改造的主要内容是什么,效果怎样?我市还有多少残疾人家庭没有改造,下一步有什么规划?
市残联理事长盛庆功:
家庭无障碍改造是为减轻残疾人的生活障碍,根据残疾人生活居住的实际情况,选择适合残疾人需求的改造项目为内容。在具体工作安排上我们把握两点:一是优先安排重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭;二是因人制宜、因户制宜,制定个性化改造方案。无障碍改造大大提高了残疾人的生活便利程度,改善了生活质量,得到了残疾人及其家庭的满意和称赞,效果很好。
截至目前,我市有无障碍改造需求的残疾人约为3万人,明年,计划安排3000户,确保有需求的建档立卡残疾人家庭实现无障碍改造全覆盖,在此基础上可扩大改造范围,对其他有需求的残疾人家庭进行无障碍改造。
13. 市人大常委会委员段林国:
近年来,我市的公园游园管理服务水平不断提升,尤其是市民家门口的街旁游园逐渐增多,让群众在家门口就能享受到园林绿化福利。请问,明年我市城区绿化建设是如何谋划的,工作思路是什么?特别是二环以里中心城区的绿化建设又是如何计划和打算的?
市园林局总园艺师崔青凯:
近年来,我市园林绿化无论从“量”的增长,还是“质”的提升,均发生了显著变化。我市已连续3年新增绿地突破900公顷;建成了“滹沱花海”、龙泉湖、体育公园等深受市民群众欢迎的精品工程。
2020年,我市园林绿化工作将继续以习近平生态文明思想为指引,围绕“多彩化、艺术化、特色化”的工作思路,全力以赴推进省会园林绿化提档升级。一是增加彩叶植物和特色树种的使用,提升景观特色;二是充分挖掘地域文化,提升形象品位;三是全力以赴打造精品,推广精细化管护,提升生态效益;四是紧扣群众需求,建设人民满意的园林,提升承载能力。
具体讲,就是要重点打造“一河十路十三园”。其中,一河即继续抓好城区段滹沱河生态区建设,完善基础设施,实现景观功能的全面提升;十路就是要打造10条精品道路,提升至尊大满贯品位;十三园包括继续实施龙泉湖完善工程,建设龙泉湖-西山生态连接桥,打造西部山前风景区,启动荷园、塔冢公园2座公园,以及新建10万平方米的街旁游园。
二环内是至尊大满贯的核心,也是园林绿地相对稀缺的“黄金地带”,明年抓好中心城区的园林工作,我们计划围绕“增量”和“提质”两方面着手。其中,“增量”就是要在主城区内,按照公园的标准打造10万平方米的街旁游园,也就是所说的“微公园”,同时在塔南路与裕翔街交口启动占地近4万平方米的塔冢公园建设。“提质”一是要提升裕华路、中华大街沿线4处游园,改造花卉园、东环公园等5座公园,从便民利民角度出发,提供更多休憩设施和活动场所。二是在维明大街、时光街等主城区街道增植彩叶植物,点缀特色小品,提升道路绿化品质。